山西省人力資源和社會(huì)保障廳 山西省工業和信息化廳 

山西省财政廳 山西省住房和城鄉建設廳 

山西省交通運輸廳 山西省衛生健康委員會(huì) 

山西省應急管理廳 山西省總工會(huì)

關于印發(fā)《工傷預防警示教育基地建設指導意見（試行）》

的通知

各市人力資源和社會(huì)保障局、工業和信息化局信就、财政局、住房和城鄉建設局、交通運輸局微好、衛生健康委、應急管理局、總工會(huì)，省屬國(guó)有是器重點煤炭企業、中煤平朔集團有限公司：

現將(jiāng)《工傷預防警示教育基地建技兒設指導意見（試行）》印發(fā)給你們，請抓好(hǎo)車票貫徹落實。

                               道技           2023年7月24日 

工傷預防警示教育

基地建設指導意見（試行）

爲進(jìn)一步貫徹落實人力資源社會(huì)保鄉報障部 工業和信息化部 财政部 住房城鄉建設部 交通運輸部 國和跳(guó)家衛生健康委員會(huì) 應急部海了 中華全國(guó)總工會(huì)八部委《工傷預防五年行動計土著劃（2021--2025年）》（人社東雜部發(fā)[2020]90号）及《工傷預防費使用管理實施辦法（試行）長會》（晉人社廳發(fā)[2022]9号），壓實企業湖醫工傷預防主體責任，推動全省工傷預防哥相工作高質量發(fā)展，現就(jiù)工傷預個報防警示教育基地（以下簡稱“基地”）建設提出如下意見。

一、總體目标

以習近平新時(shí)代中國(guó)特些廠色社會(huì)主義思想爲指導，全面(miàn跳國)貫徹黨的二十大精神，堅持以人民購著爲中心的發(fā)展思想，适應推進(jìn)國(guó)家治也她理體系和治理能(néng)力現代化要求，完善“預防、康雨新複、補償”三位一體制度體系，把工傷預防作爲工道討傷保險優先事(shì)項，切實提升工傷預防意識和能(néng)力。聚焦危險化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、建築施工、交通運輸、長可機械制造等重點領域，省市規劃建設一批基著用地，力争到2025年底，在每個設區市轄區說去範圍内，至少建成(chéng)一個适應本地區産業結構特點的基地；鼓勵水草集團化管理的省本級參保煤炭企業單獨建立基地；上讀鼓勵省級各重點行業監管部門結合實際，具備條件的依女睡托所屬機構建立基地。

二、基本原則

（一）堅持以人爲本。樹立“以人爲本”的安全價值觀和著作“預防爲主”的預防理念。通過(gu鐵熱ò)工傷預防的宣傳、教育和培訓工作，提高企業和勞動者做好(h自空ǎo)安全生産的責任心和自覺性，正确認識安全生産和工傷預防的預防理念，普及和如南提高勞動者工傷預防和職業安全衛生方她讀面(miàn)法律、法規等知識，增強安全操作技能(néng作但)，保護職工的安全和健康。

（二）堅持因地制宜。各市、各有關單位（部門）要結合當地自然、經(jīng舊暗)濟、文化等方面(miàn)優勢條件，充分挖掘行業企業等可利用資源金多建設基地，并采取多種(zhǒng)方式開(kāi)展工傷預防警示教育活動。姐湖

（三）堅持開(kāi)放共享。堅持“能(néng)共建則共建，能(néng)共享則共享”導向(xiàng)新朋，鼓勵地區之間、行業之間發(fā)揮優勢互補，共建基地。各基地要突出亮自行業特色，面(miàn)向(xiàng)更多群體開(kāi)遠光放，實現資源共享，形成(chéng)工傷預防警示教育多樣(yàn理她g)化體系。

（四）堅持安全第一。建立應急與事(shì)故處置機制，科學(xué)評估工傷預防實訓活動中的安全能線風險，認真排查，消除各種(zhǒn愛歌g)安全隐患。在場所設施選擇、材料選用、工具設備和防區腦護用品使用、活動安排等方面(miàn)制定安全、科學(xué)的操作匠商規程，确保實訓活動安全有序。

三、區域劃分及功能(néng)定位

基地建設應根據功能(néng)定位明确劃分區域。

（一）安全事(shì)故案例展示區。通過(guò)對(duì)真實事(shì)故案例的演示分析，警醒勞動者在實際工作中提高警惕，采取有效措施體得，預防同類事(shì)故再次發(fā)生，防患于未然。

（二）安全知識互動區。以多元化、智能(néng)化、生說和動化的互動體驗，模拟搭建不同場景，用寓教于樂的方式讓參與者學(xué)吧村習工傷預防知識，在傳播工傷預防重要性美們的同時(shí)，提升大衆的安全意識兒也及應急救護能(néng)力。

（三）安全體感實訓區。通過(guò)視覺、聽覺、觸覺等多種(zhǒng)感官系統，多街完成(chéng)在現實中難以實現的逼真傷害體驗。使體驗者深切認識到各類事(土嗎shì)故後(hòu)果的危害，起(qǐ)到警示、教育的作用。

（四）工傷預防技能(néng)實訓區。根據不同行業、工種(zhǒng)實訓學廠要求，模拟現場工作環境，通過(guò)在指定區金他域、工位的實操，使參與者在接受理論培訓了作的基礎上，實現安全、規範、獨立完成(chéng)相應工作的目的。

四、分類标準

根據規模和功能(néng)的不同，將(jiāng)到書基地劃分爲三種(zhǒng)類型，每種服美(zhǒng)類型分别暫定基本要素和設施設備場我兩(liǎng)個标準，其中基本要素分類标準詳見附件；設麗錯施設備分類标準根據行業特點，由省人社廳會(huì)同重為短點行業監管部門制定印發(fā)。

五、評估認定及命名、補貼

（一）評估認定。基地建成(chéng)後(hòu)，由各市人社部門或建設市校單位向(xiàng)省工傷預防廳際聯席會(huì)議辦公室低見提出評估認定申請，省工傷預防廳際聯席會(h多數uì)議辦公室根據申報材料，組織相關行業專家按照分類标準，現場核查、綜合評估議大，并將(jiāng)評估結論通過(guò)又好山西省人力資源和社會(huì)保障廳門戶網站向(xiàng)社會(男南huì)公示。

（二）命名。評估認定結論經(jīng)公示無異議後(h海器òu)，所有符合Ⅰ類标準的基地，由省人社廳命名爲“山西省工傷預防警示教育示範志短基地”并頒發(fā)牌匾。各市符合Ⅱ類标準的基地，由各市人社部門命名爲“XX市工傷預防警示教育示司女範基地”并頒發(fā)牌匾；符合Ⅲ類标準的基地，由各市人社部門命名爲“XX市醫微工傷預防警示教育基地”并頒發(fā)牌匾。省本級參保煤炭企業和省級各重點行業監管部門所屬機街姐構建立的基地，符合Ⅱ類、Ⅲ類标準的基地，由省人社廳命名爲讀習“XX單位（行業）工傷預防警示教育基地”并頒發(fā)牌匾。

（三）補貼。根據我省工傷保險基金承受能(néng)力，被(bèi)人社兵多部門命名并頒發(fā)牌匾的基地建設單位，從省工傷預防費中給予适當補貼服見。補貼标準爲基地建設投資總額（投資總額以省财政評審中老風心的評審結論爲依據）的30%，但不超過(guò)以下限額：Ⅰ類基地補貼不超過家資(guò)300萬元，Ⅱ類基地補貼不超過(guò)200萬元，Ⅲ些坐類基地補貼不超過(guò)100萬元。

六、保障措施

（一）加強組織領導。各級要充分發(fā)揮工傷預防聯席相場會(huì)議作用，及時(shí)協調解決基地建年低設運行過(guò)程中的相關問題。各工傷預防聯事熱席會(huì)議成(chéng)員單位要按照職責分女通工，指導和督促相關企業或機構推進(jìn)基地建設也又運行等相關工作。

（二）培育師資隊伍。各有關部門要引導建設單位不斷拓展基地功能(n上遠éng)，積極培育與基地規模相适應、結構合理、符合任教資格的師資隊伍，金錯逐步把基地打造成(chéng)開都拍(kāi)展工傷預防宣傳培訓的核心陣地。

（三）确保規範實施。各地要認真落實《山西省工傷預防五年行動計劃（2021姐下—2025）實施方案》和《工傷預防費使用管理暫行什靜辦法》等規定，加快推進(jìn)重點領域基地建設。要切實加強基金監管，山子确保工傷預防費支出規範，實現基地建設預期目标。

附件：山西省工傷預防警示教育基地基本作票要素分類标準.docx