新華社上海１２月２３日專電題：房價合理回歸路有多遠？

新華社記者　魏宗凱

繼海口、廣州、深圳之後(hòu)，上海、青島兩(liǎng)地日前宣布林海，明年將(jiāng)繼續執行住房限購政策。多位市秒生場人士和專家認爲，中央經(jīng)濟工作會(huì)議明确提出，堅持房地産影街調控政策不動搖，促進(jìn)房價合理回歸；廠兵而促進(jìn)房價合理回歸的實現路徑依然是多管齊下，包括開店限購政策繼續執行、增加普通商品住房供給和擴大房産稅試點範圍等。

"限購令"繼續執行？

據統計，２０１１年全國(guó)共４６個城市實施限購政策，其中廈門、青島、濟南和綠、長(cháng)春、貴陽、石家莊、金華明确提出限購截止日期頻中爲２０１１年１２月３１日，合肥、南甯、徐州的截購這止日期爲２０１２年上半年的某個時(shí)點。近段時(shí)間，已有１１個習中城市表示明年繼續實行限購。

整體上看，限購政策對(duì)各個城市的成(chéng)交量和成司知(chéng)交價格均有明顯的影響，在限購政策執了做行一段時(shí)間後(hòu)，房價同比和環比漲幅均得到不文著同程度的遏制，限購政策取得了階段性成(chéng)效。據北京市住建但拍委公布的數據，截至１２月２０日，北京年醫煙内新建住宅總套數爲８６５１２套；業内預計全年新建住宅簽西微約量在９萬套左右，與２０１０年１１．１萬套的成(chéng)交量相比，下降幅學購度約１８％；而與２００９年１７．９萬套的成(紙少chéng)交量相比，降幅達５１．７％森門。

上海易居房地産研究院綜合部部長(cháng)楊紅旭稱，中央經(農去jīng)濟工作會(huì)議強調：要堅持房地産調控政策不動搖，促雜如進(jìn)房價合理回歸。如果按此口徑，今年底到期的７個限購靜村城市，原則上都(dōu)會(huì)選志東擇延期。

中原集團研究中心認爲，目前主要城市房價下行有限意味著(zhe)城報２０１２年政策不會(huì)做"方向(xiàng)性"調整。但行我就(jiù)中央經(jīng)濟工作會(huì)議提出的分層次建設住房體系新土的三個方向(xiàng)來看，未來政策由"堵"到"疏"是大勢所趨，短期機跳内以"限購"爲代表的行政限制措施將(jiāng)繼續爲制度改革赢得時(s腦商hí)間差，使房産稅實施、保障房建設等長(件相cháng)效措施具備更充分的探索空間腦現。

房價下降將(jiāng)是趨勢性變化？

與１２月９日中共中央政治局會(huì)議"要堅學生持房地産調控政策不動搖，促進(jìn)房價合理回歸，促進(jìn)房妹秒地産市場健康發(fā)展"表述相比，中央經(jīng)濟工制習作會(huì)議對(duì)于房服雨地産調控的表述增加了"加快普通商品住房建設，擴大長河有效供給"。一些機構認爲，中央經(jīng)濟工作會(huì)議傳遞的信息是通厭看過(guò)擴大普通商品住房供應來擴大供生就給，進(jìn)而促進(jìn)房價合理回歸。

中國(guó)房地産學(xué)會(huì)副會(h線從uì)長(cháng)陳國(guó)強稱什問，２０１１年樓市調控中特别強調如何抑制不合理投融資需求，這(zhè)是爲市場"動身做減法"，而此次中央經(jīng)濟長術工作會(huì)議提出加快普通商品房建設和供應，是"做加法"呢服。增加有效供應才能(néng)解決根本的住房需求矛盾什件，緩解市場壓力，真正地讓市場回歸健康發(fā)展軌道(dào)。歌年

複旦大學(xué)房地産研究中心主任尹伯章上成(chéng)表示，加快普通小窗商品住房建設，這(zhè)是近幾年一貫方制東針，主要是更好(hǎo)地滿足普通百姓需求，同時(shí)在供應量增加之後(h舞不òu)，有利于改善供需結構，促進(jìn)商品住宅價格的穩定紅訊和合理回落。

星河灣董事(shì)副總裁梁上燕表示，目前整業數個房地産行業已經(jīng)遭遇什會寒冬，開(kāi)發(fā)商要順應市場環境，積極響應國(gu鐘子ó)家調控政策，讓房價合理回歸。"我們判斷明年房地為小産調控政策可能(néng)會(huì)更緊，市場環境也會(huì我理)更差，因此企業主動進(jìn)行戰略調整。"

１６日，星河灣將(jiāng)上海的兩(liǎng)個項目價格下調１５％玩西至２０％，同時(shí)對(duì)嗎謝老業主進(jìn)行差價補償。而此前大睡工型房企中已有中海、保利、萬科、富力、龍湖地産、綠地等多家開(kāi)發們雪(fā)商進(jìn)行大規模的降價銷售。據統計，１２月上海在售的打折什資優惠樓盤達１９０個（含别墅），數量之多創年内新高。多數樓盤通過(g靜樂uò)送面(miàn)積、送契稅門時、送房産稅等方式打折促銷，或是直接給出價格優惠。

國(guó)泰君安房地産分析師孫建門熱平認爲，２０１２年房價下降將(jiāng)是趨自購勢性變化，將(jiāng)比現在更明顯地從一手房向(xiàng坐術)二手房傳導，從城區邊緣向(xiàng)中心傳導，從一、二線熱亮城市向(xiàng)二、三線城市傳導是那，從中端房向(xiàng)高端水音房傳導。

房産稅試點鋪開(kāi)？

關于房産稅，中央經(jīng)濟工作會(h輛信uì)議中的表述爲"要推進(jìn)房産稅改革試點"，小靜專家預計２０１２年房地稅仍將(jiāng)繼續試點木輛，可能(néng)在上海和重慶之外新紙增加房産稅試點城市，但全面(miàn)鋪開(有信kāi)的可能(néng)性不大。

一些專家認爲，目前在部分城市實施的"限購令"畢竟是一種(zhǒng新行)非市場化、過(guò)渡性的調控措施，從國(gu姐購ó)外的發(fā)展經(jīng)驗來看，對(duì大海)住宅保有環節征收房産稅，才是解決對(du文技ì)住宅資源過(guò)度占有的根本途徑，開為才能(néng)真正促進(jìn)實現住宅資源分配的公平性。

早在年初，上海和重慶分别展開(kāi)了房産稅征收試點工視能作。中原集團研究中心認爲，從近一年的試點情況來看，房産稅書船制度設計仍存在優化空間，首先，房産稅生師操作認定環節複雜，涉及政府部門衆多，征拍物稅的技術操作環節尚不成(chéng)熟；其次，兩(師我liǎng)地征收範圍有限，重學個慶隻對(duì)主城區征收，上海隻對(duì要場)新購房征收。而從長(cháng)遠來看，房産稅的推廣對(事拿duì)于樓市調控具有積極意義。第玩黑一，可以穩定市場預期，房産稅是一項長(cháng)期成(chéng)本，將(上紅jiāng)有助于使市場形成(chéng)吃都理性的需求，結合交易環節成(chéng)男不本的提升，可以有效控制房地産的投資投機需求，同時(shí)有靜時利于房地産市場價格的穩定。第二，可增加地方财政收入，一定程度上減少地資風方對(duì)土地出讓金的依賴南睡。此外，目前因财産性收入而導緻的貧富差距的呢少擴大將(jiāng)有望通過(舞民guò)房産稅改革而得到控制或縮小。

國(guó)泰君安的相關研究報告預測，繼上海、用暗重慶之後(hòu)，房産稅試點方案可能(néng)率先在部分二線城市及一線城市愛筆推出，作爲限購政策未來退出的對(duì)沖，可抑制投站校機性需求。另外，房産稅僅對(duì)增量白靜房征收可能(néng)性大，出台的稅率將(jiāng)以低于１％爲主。（完）秒少