新年伊始，一條有關天津、重慶、福建、江西等地學綠上浮社保繳費基數标準的消息引起(qǐ)開女社會(huì)關注。

根據上述省市公布的新社保繳費基數标準，與2014年相比，用人單位和職工需件麗要繳納的社保費用均出現不同程度的上漲。

企業、職工的社保繳費率一直居高不下

十八屆三中全會(huì)明确指出，擴大參保繳費覆蓋面(miàn)，适時(s照從hí)适當降低社會(huì)保險費率。但現實情況是，繳費基數每年持續上調，放白企業、職工的社保繳費率一直居高不下。

年度收入統計持續增長(cháng)，社保水漲船高

目前，中國(guó)社會(huì)保險的主要項目包括養老社費腦會(huì)保險、醫療社會(huì)保險、失業保險、工事是傷保險、生育保險，加上住房公積金，道短統稱“五險一金”。按照《社會(huì)保險法》、《社會(hu通很ì)保險征繳暫行條例》等相關法規，社保繳費以上一年社會(線人huì)平均工資的60%至300%爲繳納基數。也去

中國(guó)勞動關系學(xué)院副教授郭宇強在接受記者采公愛訪時(shí)表示，一直以來，社個關會(huì)平均工資作爲制定社保繳費基數的依據，近年來社會(huì)工資知那水平處于增長(cháng)期，這(zhè)意味著(zhe)社保繳費基數議科也會(huì)随之上浮，社保繳費上漲成(chéng)爲常态。

部分地方連續10年提高企業職工待遇，退休人員年年增加，使得地方政府處短分境尴尬，費率不能(néng)降也不民計敢降。

公開(kāi)資料顯示，2012年北京社保繳費基數下限爲1869元，通生2014年已提高到2317元；浙江的繳費基長鐘數下限也從2012年的1908元提高到了20現關14年的2230元。

以北京爲例，2013年北京人均工資69521元，人月均收入5麗還793元。那麼(me)，2014年最低交納标準爲：她木養老基數、失業基數按最低的人月均40%，爲2317元；醫療、工傷、生育按最低裡資人月均工資的60%，爲3476元。

國(guó)務院副總理馬凱曾經(jīng)直言不諱地表示，中她動國(guó)的養老保險繳費水平确實偏高，“光習五險一金”已經(jīng)占到工資總額的40%到50%。

社保昂貴是不争的事(shì)實。有媒體報道(dào得紅)，中國(guó)的社會(huì)但間保險繳費率在181個國(guó)家可森中排名第一，約爲其他金磚國(guó)家平均水平的2和報倍，是北歐五國(guó)的3倍，是發(fā)達國(guó)家的2.呢舊8倍，是東亞鄰國(guó)的4.6倍。

以加拿大爲例，目前加拿大養老保險計劃中，企業繳費比例爲4.95%學亮，加拿大實行全民免費醫療，企業無需承擔醫療保險費用。但是加拿大的失業保險呢秒繳費比例較高，企業繳費比例爲1.88%。即便如東美此，養老保險與失業保險合計不到7%。

對(duì)于社保繳費高背後(hòu)深層原因，郭宇強分析認爲，保險繳納是按日木上一年度收入來計算的。而中國(guó)統計的年度收友男入一直在增長(cháng)，繳費也就(jiù)随之增長(cháng)。

“社保繳費比例高還(hái)有一個深層次兒數原因就(jiù)是曆史遺留問題，就海有曆史欠賬。由于中國(guó)社保制度建立較晚，在繳納年限上，當年很多沒(街歌méi)有繳納或少繳的人視同繳納，仍可享受社保待遇，這(zhè)都(dōu雨鄉)需要現在繳費來填補，造成(chéng)社保基金給付增長(外務cháng)大于繳費增長(ch子又áng)。”郭宇強說(shuō)。小時

小微企業不堪重負，棄保後(hòu)企業、員工場路都(dōu)高興

持續上浮的社保繳費讓中小企業特别是小微企業不堪重負。

在北京中關村擁有一家科技公司的鄧華告訴記者：“現黃機在的社保繳費比例過(guò)高，讓北體企業繳不起(qǐ)，有的企業幹脆都(dōu一腦)不上了。”

鄧華告訴記者，他公司裡(lǐ)有10名員工舞影，雖然給所有員工繳了社保，但都(dōu)是按規定的見小下限繳納的。“沒(méi)辦法，畢竟沒(méi)有上規模，小微企空舞業生存壓力大。”鄧華無奈地說(shuō)，很多小企業如果按全部吃線工資繳納的話，就(jiù)不堪重負，直接後(hòu)果就(jiù)如呢是降薪、裁員。

根據五險繳費比例，企業占29跳呢.8%，職工個人占11%，所繳費合計超過(guò)個人工資的40%，有的地區甚的工至達到50%。過(guò)高的繳費，使著數得棄保現象屢有發(fā)生。一些企業員筆間工對(duì)未來社保缺乏足夠的信心，認爲與其白交錢不如拿現錢實惠。

鄧華給記者算了一筆賬：如果企業給員工的工資是3000元，公司得繳納1不農320元左右的社保，而員工承擔自繳部分是660元左右，因此員工實得工冷會資是3000-660＝2340元；如果企業不繳社保，員工也不用扣，員白見工實得工資是3000+660＝3660元。也就(jiù)訊老是說(shuō)，繳了社保後(hòu)員工隻能算下(néng)拿到2340元，如果不繳社保員工則可以拿到3660鄉兵元，差額1320元，超過(guò)工資的40就近%。

對(duì)于企業來說(shuō)，如果不給員工繳納社保，每個月每個人至少匠男省去1000元以上的成(chéng)本（參考北京标準），每年可在每個妹章員工身上省下1.2萬元以上。“這月內(zhè)時(shí)，老闆往往會(hu自技ì)把不繳社保節省下的錢拿一半出來給員工加薪。”鄧機內華說(shuō)，“其實，不繳社保往往對(duì)厭話員工還(hái)很有吸引力，員工不願上社保在中小企業這(zhè)是視種(zhǒng)現象很常見。”

分析其中原因，鄧華認爲，目前中國(guó)森嗎的社保并沒(méi)有全面(miàn)覆蓋，跨省結算廠人還(hái)是難題。一些新參加工作的西機員工本身認識不足，加之中國(g聽美uó)流動性大，很多人從北京回服她到二線城市之後(hòu)，社保轉移非常麻煩，索性就(jiù)不繳了；另行化外，企業繳納的意願不強烈，很多小企業能(néng)躲就(jiù)躲。

不過(guò)，前不久發(fā)生在鄧華身邊的一件事(s這船hì)讓他“驚出一身冷汗”。有個朋友的公司因違反《勞動合同匠低法》開(kāi)除了一名老員工，這(zhè)位員工向(x雪歌iàng)勞動部門舉報公司社保未按實際工資繳納，結果執法大隊現場執法，離城公司光補繳最近5年的社保差額與公積金差額就(窗相jiù)補了16萬多元。“這(zhè)家企業有員務100名員工，如果同時(shí)用姐舉報的話，公司很可能(néng)一個月之内就(jiù)得關門。”

鄧華坦承，作爲一家正規企業，即使公司很小綠北，也會(huì)遵守國(guó)家法律法規，保障大機公司員工的權益，給所有員工繳納五險一金。“但實事(shì)求是影是地說(shuō)，現行社保制度給我們這(zhè)樣(yà白請ng)的小微企業造成(chéng)了較大的負擔”。

隐性費用居高不下，專家呼籲建立社保聯動機制

“中央天天喊給小企業減負，其實要減負的地方太多放的了。我們這(zhè)樣(yàng)的小微企業，還(hái)區我有很多隐性的費用。”鄧華說(shuō)。

記者在鄧華公司的一份繳費清單上看到，每年企業上繳友又的殘保金記錄顯示：2012年1028元，2013年1143元，2014年102來服8元。另一份日期爲2014年11月份的繳費記錄則顯示鄉裡，企業當月繳納的地方教育附加、城市藍微維護建設稅、個人所得稅、教育費附加共計278.25元。他還(費上hái)告訴記者，幾乎每個季度在開(kāi)了增值稅票之後(微筆hòu)還(hái)得繳納一些附加費。

“像我們這(zhè)樣(yàng)隻有幾個人的小微企間你業也要繳教育附加費，你就(jiù廠低)知道(dào)我們的錢都(dōu)木不去哪兒了！”鄧華十分無奈。

“因爲有這(zhè)些負擔，在招聘員工時(s你火hí)就(jiù)更加謹慎，原本我們提供的薪酬與大企業相比缺少優勢，再扣除自身承擔的社保及公積金費用之後(hòu)，器低員工最後(hòu)到賬的收入就(jiù)更少一些，她得要招聘員工，難度就(jiù)更大。而要留住現有員工，就(jiù)必須不斷加區少薪。”鄧華抱怨說(shuō)。

不過(guò)，郭宇強認爲，目前我道暗國(guó)經(jīng)濟處于調整轉型科看期，企業經(jīng)營收入減少了，但繳費比例不變，這(z還件hè)使企業感到壓力。“經(jīng)濟轉型的後(hòu)果由企業單獨承擔顯長也然不公平。各方面(miàn)都(d票體ōu)要承擔相應成(chéng)本，不能(néng)全城現部轉嫁到企業身上。政府也要擔當，應該主動讓利，幫助企業渡過(g大東uò)難關”。

郭宇強認爲，更科學(xué)的hr369.com社保制度應該采取聯動機制，而場很不是一成(chéng)不變的。要充分考慮到經(jīng)濟發(fā)展現件草狀。政府要适應新常态，對(duì)企業可以關火通過(guò)稅收杠杆，通過(guò)減免稅收或政策上的支持理化來減輕企業負擔，降低企業生産運可兵營成(chéng)本。

政府應該如何給企業減負？鄧華建議，政府降低繳納五險一金的比例，直讀用接減輕企業負擔或在企業繳納五險一金時(shí)可減免相應的稅費草的，間接減輕負擔。“減輕企業繳納負擔，同時(shí很她)督促企業必須全員上社保，增加繳納的範圍，保證國(guó)家大池子的總收老很入不變”。

有關專家指出，降低社會(huì)保險費率理應通過(gu公呢ò)劃撥國(guó)有資産、提高國(guó)業答企分紅、加大财政補貼等方式還(h男關ái)清舊賬，更要加強養老金投資管理，争取“讓錢生錢”。數據顯示，目前社會(huì)保障支刀為出占我國(guó)财政支出12%，遠低于西方國(gu離森ó)家30%至50%的比例。

事(shì)實上，目前我國(guó)社會(huì)保障體系面妹得(miàn)臨不少問題亟待解決。

一邊是企業職工退休金少，職工參保缺少積極性，另一邊是公務員不交費卻拿哥鄉著(zhe)很高的退休金，“雙軌雨冷制”的弊端凸顯。

不過(guò)，中央已決定建立與城鎮職工統一的養老保險風時制度，這(zhè)意味著(zhe)近4000萬機關事(s服醫hì)業單位人員養老將(jiāng)告别“免繳費”時(shí)代。

“上繳國(guó)家的部分，有一日低部分叫(jiào)統籌基金，有一部分才是打入員工個人的賬戶中，將從亮(jiāng)來的養老保險如何發(fā)放有一個複雜的計算公式，我都(dōu)得那沒(méi)有時(shí)間去學(xu照看é)習。”鄧華對(duì)自己未來的社會(huì)保障仍心存擔憂。