昨日，人社部召開(kāi)一季度新聞發(fā)布會(huì是花)，人社部新聞發(fā)言人李忠在回答新京報記者提問時(s制樹hí)表示，6.5%的調整水平是企業和機關事(shì)業單位輛電退休人員待遇調整的總體水平，企業和機關事(shì)業單位退休人員不是分别以錯錯各自養老金水平爲基數，都(dōu)按6.5%的比花河例調整。未來將(jiāng)完善養老金調整的辦法，逐步平衡各類退休人員的待遇中微。

【養老金】

養老金如何調整？

多工作、多繳費將(jiāng)多得養老金

李忠介紹，從今年1月起(qǐ)鄉如調整企業和機關事(shì)業單位退休答人人員基本養老金水平，調整水平爲2015年退休海是人員月人均基本養老金的6.5%左右。确定這(zhè)個調整水平，是術家綜合考慮現在經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展情況、現在企業和機關事(離路shì)業單位退休人員養老金水廠地平等多種(zhǒng)因素綜合廠又确定的。

記者注意到，根據人社部、财政部的相關通知，今年養老金的服匠調整，采取的是定額調整、挂鈎調整與适當傾斜木光相結合的調整辦法。李忠表示，這(zhè)邁出了統籌各類退休人員水能待遇調整的第一步。

“定額調整主要是體現公平，挂鈎調整主要體現多工作、多窗聽繳費、多得養老金的激勵機制，可以與繳費年限或者機關事(雪刀shì)業單位退休人員退休前的工作年限挂鈎，同時(西微shí)也要與基本養老金水平等因素林些挂鈎。适當傾斜主要是對(duì)高齡退休人員和艱苦邊遠地區花紅的企業退休人員适當傾斜。”李忠介紹，這如做(zhè)個調整辦法應該說(shuō)兼顧了著睡公平與效率，能(néng)夠适當地調節退休人員收入差距，體現二次分快草配更加注重公平的原則。

目前，人社部正在按照國(guó)務院的部署，結合本地的實際呢匠，要求各個地方制定具體方案，兼顧企業和機關事(shì)業單位人員的特點，合美遠理确定調整辦法和具體标準，按程文們序報批後(hòu)組織實施。

公務員和企業職工養老待遇差别會(跳志huì)越來越大嗎？

逐步平衡公務員和職工退休待遇

發(fā)布會(huì)上，新京報記者提問稱，目前哥火機關事(shì)業單位人員的養老待遇已經(jīng)高于企業退休職工的養老待遇路書，本次調整是首次同步調整兩(liǎng)唱妹類人的養老金，如果都(dōu)以各自比例的6.時街5%來調整，公務員和職工的養老去那待遇會(huì)不會(huì)越來越大呢？

李忠表示，6.5%的調整水平，是企業和機關事水對(shì)業單位退休人員待遇調整的總體水平，而不是說(sh去國uō)企業和機關事(shì)業單位退休人員分别黑資以各自養老金水平爲基數，都(dōu)按6.5%的比例調整吃這，更不是簡單的對(duì)每個退休人員都(dōu)按6.街弟5%增加養老金。

“由于各地的經(jīng)濟發(f文樂ā)展水平有差異，現在機關事(shì)業單位養老保險制度長看改革剛剛起(qǐ)步，所以這(zhè)次基本養老保數少險調整就(jiù)需要充分地考慮企業和機關事(shì)業醫麗單位的平衡，充分考慮地區之間的平衡，還器做(hái)需要充分考慮機關事(shì)業單位改革前和改革後(hòu)待資如遇調整辦法的銜接等因素。”李忠說(shuō)。

李忠介紹，考慮到上述因素，各地企業的調整辦法和機關事(shì)業單位的調整辦相他法可能(néng)會(huì)略有差異。對(duì)于個人來黃能說(shuō)，由于繳費年限或者工作年限的不同，養老金水平也不同等因素，實際調草子整的水平也會(huì)存在一定差距。

此外，李忠介紹，今年調整養老金工作實商弟施到位後(hòu)，人社部還(hái)將(jiāng愛門)及時(shí)總結各地的經(jīng)驗，加快研究建立兼顧企業和機兒不關事(shì)業單位等各類退休人員的基本養老金的合理調整機制。“黃村我們將(jiāng)根據經(jīng)濟社會(huì)信地發(fā)展的水平，兼顧各方的承受能(néng)力，合理調整還亮養老金水平，并且進(jìn)一步完善養老金調整的辦法，逐步美員平衡各類退休人員的待遇。”李忠厭答表示。

【公務員工資】

公務員工資何時(shí)上調？

分類管理規定出台後(hòu)制定工資政策

就(jiù)備受關注的公務員漲薪問題，李忠昨日表示，日前中央深改組會(h照有uì)議審議通過(guò)公務員分類管理的兩(liǎng)個規商村定，即《專業技術類公務員管理規定(試行)也微》、《行政執法類公務員管理規定(試學答行)》，待兩(liǎng)個規定出台後(h自照òu)，相關部門將(jiāng)研究出台配套的工資政策。

李忠說(shuō)，兩(liǎ紙黃ng)個規定的審議通過(guò)，标海站志著(zhe)我國(guó)公務員分類管理的制度框架體系基本确立森師。下一步，人社部將(jiāng)依據這(zhè)兩(l說議iǎng)個規定，結合不同類别公務員的工不麗作性質和職位特點，依法有序平穩推行公務員分類改革。

“專業技術類職位是專門從事(shì)專業技術工作，爲機關履行職業城責提供技術支持和保障的職位。行政執法類職位是機關中依照法律法規規定，對(d了志uì)行政相對(duì)人直接履行執法職責的職位。”李忠了草介紹，這(zhè)次在職位的序列上，兩(liǎng)個規定結合專業時匠技術類、行政執法類公務員的工作性質和職位特點，著技鐵(zhe)眼于提高管理效能(nén筆票g)和科學(xué)化水平，爲兩(liǎng)類公務員建立了各自的、不同東農于綜合管理類公務員的職務序列。

同時(shí)，在職務晉升上，突出對(duì)公務員，特别是基層公務員飛是的持續激勵，暢通職業發(fā)展通道(dào)，以更好(hǎo)跳大調動公務員的積極性。在日常管理上，針對(duì)兩(liǎn遠答g)類公務員的特點，實行分類錄用，分類考核，妹水分類培訓，通過(guò)精細化的管理建設又在高素質的專業化公務員隊伍。

“至于工資問題，大家可能(néng做門)注意到了，”十三五“規劃明确提出學自要完善适應機關事(shì)業單位特點的工資制度，這(zhè)兩(著坐liǎng)個規定出台後(hòu)，相關部門將(jiāng)研究校務出台配套的工資政策。”李忠說(shu哥雨ō)。

公務員工資如何調整？

基本工資占比將(jiāng)由40%提至45%

去年5月12日，國(guó)務院總理李克銀林強在全國(guó)推進(jìn)簡政放權放管結合職能(néng)轉變工作海科電視電話會(huì)議上表示，現在政府工作人員，特别是基層公務員工作很辛苦，收電兒入也不高，既要堅決堵住“偏門”，一長解決公務人員以權力參與分配、牟取不當利益問題，也要打些坐開(kāi)“正門”，建立健全正常的工資增長(cháng)機制。

這(zhè)是公務員工資9年未漲後(hòu)店術，國(guó)務院首提增加公務員工資，建立工資美動增長(cháng)機制。具體如何調跳黃整，去年公布的機關事(shì)業單位人員工資調整相關文件規定畫時，一方面(miàn)要提高基本工資占比，另一方面(miàn)要凍結規範津貼補銀鄉貼工資增長(cháng)，各地各部門不得自行提高津貼補貼水平和調整津貼車下補貼标準。

中國(guó)勞動學(xué)會(huì)薪酬專業委員會(huì)會(huì)長(chá問但ng)蘇海南表示，這(zhè)幾年來她些，有的地方超出國(guó)家規定自行安排加了津貼補貼，在這(z村車hè)個背景下不好(hǎo)安排統一的工坐物資調整。适當提高公務員基本工資，要調整工資結構能物，凍結各地自行發(fā)放的津貼補貼。

人社部原副部長(cháng)何你區憲在今年兩(liǎng)會(h微新uì)期間接受新京報采訪時(shí)大看介紹，今年，機關事(shì)業單位工作人員基本工資在工資中的占比，有望進(j畫動ìn)一步提高，從40%增長(cháng)到銀我45%左右。此外，地區附加津貼政策也有望在1至2知相年内出台。

【回應】

1 不同央企薪酬爲何差600萬？

人社部：統計口徑不一，將(jiāng)核定2015年央企負責人拍什績效年薪

據媒體報道(dào)，近日一份涉及2015年上話醫市公司高管薪酬水平的年報引發(fā)社會(huì)關注。年報顯示，雲南銅業現任總經(jīng女刀)理高貴超去年的年薪僅爲6萬元。而中集集團總裁麥伯良的薪酬則高達637.3萬元。同是國(guó)企高管，薪酬相差600多萬。

李忠解釋，中國(guó)國(gu暗民ó)際海運集裝箱(集團)股份有限公司股權結構比較呢風分散，中央企業招商局集團有限公司和中國(guó)遠洋海運集團放報有限公司所屬的二級以下企業分别在這(zhè)個公司裡(lǐ)面新業(miàn)都(dōu)有參股，其負責人薪酬不屬于這(zhè)次央企負責人薪酬制度改革政策的适用範圍，所以不是按照這(國理zhè)次改革的辦法來調整的。

李忠表示，中央管理企業負責人薪酬制度已經(jīng)從2015年1月1日男視開(kāi)始，企業負責人的基本的東年薪目前已經(jīng)按照有關薪酬審核部門核定的标準發(fā)放，績效年薪還(hái)沒(méi)有最後(hòu用店)核定。

“總的來看，2015年中央企業負責人薪酬將(jiāng)比改革前有所下降，有的下降幅度還(hái)比較大店謝。”李忠說(shuō)，有關媒體披露的部分國(guó)有企業上購城市公司負責人薪酬情況，部分上市中央企業披露的201照場5年度負責人薪酬口徑是不統一的，有的僅披露了2015問是年度的基本年薪，有的還(hái)包括了2015年度兌現的章秒以往年度的績效年薪，還(hái)有的是屬于中央企業所屬子公司或參股近術公司，其企業負責人的薪酬是由企業依照公司法等法律法規來自主決定的。

對(duì)于央企負責人薪酬自去改革工作，李忠表示，人社部下一步將(jiāng)對(duì)信息披露工作進(好藍jìn)行規範，統一信息披露口徑，同時(shí)也督促技章各薪酬審核部門抓緊核定2015年度中央企業少銀負責人的績效年薪，并且按要求在本單位或者企業官方網站等公開(離村kāi)渠道(dào)向(xiàn呢時g)社會(huì)披露。

2 各地如何下調養老保險費率？

人社部：20省份可將(jiāng)養老保險費率隆至19%

近日，人社部、财政部公布《關于階段性降低社會(huì)保險費率的通知美樹》，要求從2016年5月1日起(qǐ北水)，企業職工基本養老保險單位繳費比例超過(guò)20%的省區市，日師將(jiāng)單位繳費比例降至20%金計;單位繳費比例爲20%，且2015年底企業職工基本養老保險基金累計結餘可光紅支付月數高于9個月的省區市，可術答以階段性將(jiāng)單位繳費比例降低至19%地學，降低費率的期限暫按兩(liǎng)年執行。具體方案由各省區市确定。

李忠介紹，目前各省份職工基本養老保險個中唱人繳費比例都(dōu)是8%，在單位照朋繳費比例上，上海是21%，山東和福建是18%，雪北廣東和浙江是14%，其他省份都(dōu)是20%。

李忠表示，按照要求，全國(guó)大部分省市是符合友可降低企業養老保險費率條件的。“具體來說(shuō熱拍)，有21個省份，其中上海由21%降到20%，其餘20事說個省份包括北京、天津、山西、内蒙古、江蘇、安徽、江西、河南、湖北、湖南、子不廣西、海南、重慶、四川、雲南、貴州、西藏、新疆、甘肅和甯夏，符合降低費率票美的條件，可以由20%降低到19%。”

全國(guó)各省份養老保險降費率工員業作目前進(jìn)展如何?李忠介紹，4月13日國(g光匠uó)務院常務會(huì)議通過(guò)了這(zhè)項決定之後城她(hòu)，人社部配合财政部印發(fā)了通相短知，并召開(kāi)了全國(guó)養老保討章險工作會(huì)議做了專門部署，要求各謝做地結合本地實際，制定本省的降低費率的具體和要方案，抓好(hǎo)貫徹落實。

“我還(hái)想特别說(shuō)明一點，國(guó)務道森院通知中已明确要求，我們也反複亮討強調，各地要采取措施，增強基金收支平衡能(néng)力，确保參保人員各項微些社會(huì)保險待遇不降低和待遇按時(shí)足額支快我付。”李忠說(shuō)。

3 養老金何時(shí)可以投資入市？

人社部：正協調全國(guó)社門地保基金理事(shì)會(huì)制定中長(cháng)期投資政策

李忠介紹，對(duì)于養老保險基金的投資，目家員前人社部正從制定配套政策、摸清地方我家情況和協調全國(guó)社保基金理子服事(shì)會(huì)三個方面(miàn)抓緊工作。

“目前，我們正在配合有關部門抓緊制定投資管理合同，委托投資資金歸集管理辦法，信息披露和報告制度，托管機構和投資機構的選聘辦法等配套文電腦件。還(hái)有一些财務會(huì)計核這河算細則等。目前已取得明顯進(jìn票月)展。”李忠介紹，將(jiān用黃g)按照成(chéng)熟一個推出一個的子紙原則，盡快出台養老保險投資運營的配套文件。

同時(shí)，李忠表示，目前人社部件銀正向(xiàng)各省了解情況，和各省對(duì生內)接。“我們主要向(xiàng)地方了解拿金委托投資的意願，具體的投資計劃等情況。”據李忠介紹，目前一些進(j城嗎ìn)展較快的省份已經(jīng)制定了投資計劃，表示制男出了非常積極的投資意願，其他地方也在抓緊摸底，微費進(jìn)行相關的論證。

“人社部將(jiāng)在加強對(duì)地方光公的指導，讓地方摸清家底，搞清楚各地基金存量、收支情況也湖、基金存儲結構等情況，通盤考慮，确定地方委托投資的具體安排。”李忠表示。

同時(shí)，李忠介紹，爲保證地方資金歸集到中央層面(這愛miàn)後(hòu)能(néng)夠及時(shí)投入票長運作，人社部正在協調全國(guó)社會(huì)保障基金理事(shì)會(hu北靜ì)制定相關養老保險基金投資運營策湖懂略，對(duì)短期、中長(cháng)期投資目标笑就和風險管理政策作出明确，并确定相應的資産配置方案，确保這服亮(zhè)項工作今年能(néng)夠順利啓動實施。

4 醫保何時(shí)可以跨省直綠光接結算？

人社部：明年基本實現參保人員跨省就(jiù)醫直接票匠結算

“2016年實現異地安置退休人員住院費用的直接校報結算，到2017年能(néng)夠基本實現符合轉診條件的參保人票地員異地就(jiù)醫住院費用直接結算。木友”昨日，對(duì)于醫保跨省直接結算的問題弟亮，人社部新聞發(fā)言人李忠在人社部一季度新聞發(fā森身)布會(huì)上表示。

“李克強總理在政府工作報告中提出，民之所望就(j上上iù)是施政所向(xiàng)。這(zhè)次兩(liǎng)會(個信huì)記者會(huì)上專門提出了書訊異地就(jiù)醫直接結算的問題。”李忠說(shuō)，人社部對(duì)這(綠民zhè)項工作高度重視，特别是新醫改以來有子，異地就(jiù)醫直接結算的問題是老百姓反映最突出的問題之司答一。

李忠介紹，目前異地醫保直接結算的狀況是，30個省份實現了省内異地就(ji喝笑ù)醫聯網，其中有27個省份能(néng)夠實現省内異地就(jiù)醫住院費用他女的直接結算。

對(duì)于跨省異地就(jiù)醫的問題，李忠表示著窗，爲實現到2017年能(néng)夠基本實現符合轉診條件的參保人員異地就(ji熱金ù)醫住院費用直接結算的目标，人社部下業資一步將(jiāng)采取三方面這大(miàn)措施，包括加快國(guó)家級習長異地就(jiù)醫結算系統的建設;指導各地做好(hǎo)異地木女就(jiù)醫結算的相關工作，特别是要進(jì見玩n)一步鞏固和完善省内異地就(微問jiù)醫結算系統，做好(hǎo)與部級系科煙統的對(duì)接;會(huì)同相關部門研究進(j地下ìn)一步完善周轉金、分級診療制度，包括加強醫療服在討務監管等政策。

此前，新京報曾多次報道(dào)異地醫保跨省結算等問題。今年兩雜去(liǎng)會(huì)期間，全國(裡到guó)政協委員孫豐源在接受新京報專訪時(sh員在í)表示，醫保跨省結算表面(miàn)看是醫保聯網的技術問題，實際上是結算病種麗日(zhǒng)、價格、報銷比例、醫保支付标準的問題。這(zh子動è)些東西不統一，就(jiù)無法機美實現跨省結算。

從目前的政策表述看，未來符合轉診條件的參保人員異地就(jiù)醫住線男院費用實現直接結算後(hòu)，異地就(jiù)醫將(jiāng)不家好用先墊付醫療費用再回參保地報銷。至于報銷比例和各省的醫保支付标準問題那黃，未來是否能(néng)實現統一，還(há分劇i)無明确規定。

5 多地現公務員“提前離崗”？

人社部：幹部退休和退出機制明确，各地需依法依規

新京報4月7日刊發(fā)《湖南多地推幹部“提前離崗”吧線政策引争議》，報道(dào)了湖南婁底、永州等地票地推行幹部“提前離崗”政策，該省多名地方官員向信窗(xiàng)新京報記者透露，因機構改革、計短給年輕幹部讓位等原因，湖南各地出台鼓勵老幹部提前離崗的政策，有的縣給主動申請離一可開(kāi)領導崗位的科級幹部每月在工資基礎上增加兩(liǎng)三千元的補充待遇。但也有的地方，因群衆意見強烈友秒而未執行下去。

安徽省也曾在2013年7月下發(fā鐵喝)《關于服務民營經(jīng)濟發(fā)展的若幹公如意見》，在各項扶持政策當中，有一條跟公務員相關，其中規定，允許短外符合條件的公務員，申請提前退休進(jìn)行創了服業。

此前，人社部社保所原所長(cháng)何平曾表示，電刀在一些場合，提前退休成(chéng)了尋租腐敗近妹的沃土，地方官員掌管審批提前退休的權力，借此從中牟利制麗，助長(cháng)了養老領域的搭便車行爲。這(zhè爸大)是一些地方官員反對(duì)取消提前退休的一個重要因素。

李忠昨日對(duì)此表示：“我們也注意到了遠腦媒體的相關報道(dào)。《公務員法》對(海弟duì)公務員的退休有明确的規定，得是2010年中組部還(hái)專門印發(fā)了《關于防止縣鄉領導能從幹部任職年齡層層遞減的意見》。”

李忠提醒，對(duì)幹部任計樹職年齡和健全退出機制作出了明确的要求和具體的規定，各地的相關做從雨法應該嚴格按照法律法規和政策文樹匠件的規定執行。